Вклад отдельных составляющих в годовую инфляцию в феврале:
Мясо и птица - 20,4
Безалкогольные напитки - 18,2
Колбасы, изделия из мяса - 17,8
Газ, транспортируемый по распределительным сетям - 16,7
Бензин - 16,4
Сжиженный газ - 14,9
Сыр и творог - 13,0
Кисломолочные продукты - 13,0
Масла и жиры - 12,8
Аренда жилья- 11,9
Обувь - 11,6
Молоко питьевое - 11,1
Одежда - 10,1
Хлеб и хлебобулочные изделия - 9,7
Фрукты, ягоды и орехи - 9,4
Моющие средства - 9,3
Электроэнергия - 8,5
Крупы - 7,9
Содержание и обслуживание жилья - 7,9
Сахар - 7,4
Мясо и птица - 20,4
Безалкогольные напитки - 18,2
Колбасы, изделия из мяса - 17,8
Газ, транспортируемый по распределительным сетям - 16,7
Бензин - 16,4
Сжиженный газ - 14,9
Сыр и творог - 13,0
Кисломолочные продукты - 13,0
Масла и жиры - 12,8
Аренда жилья- 11,9
Обувь - 11,6
Молоко питьевое - 11,1
Одежда - 10,1
Хлеб и хлебобулочные изделия - 9,7
Фрукты, ягоды и орехи - 9,4
Моющие средства - 9,3
Электроэнергия - 8,5
Крупы - 7,9
Содержание и обслуживание жилья - 7,9
Сахар - 7,4
2 марта Президент Республики Таджикистан, Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон направил телеграмму соболезнования Президенту Исламской Республики Иран уважаемому Масъуду Пизишкиёну в которой говорится:
«Ваше Превосходительство,
Мы с большим сожалением и глубокой печалью восприняли известие о гибели Верховного руководителя Исламской Республики Иран Аятолла Саида Али Хаманаеи, ряда иранских государственных лиц и командиров.
Выражая благородному и несгибаемому народу Ирана наши искренние соболезнования в связи с этой огромной утратой, хотел бы отметить достойный вклад покойного Аятолла Саида Али Хаманаеи в развитие таджикско-иранских всесторонних и созидательных взаимоотношений, а также в укрепление сотрудничества двух наций – носителей древней цивилизации.
В эти трагические дни, выразив скорбь и сочувствие народа Таджикистана братскому народу Ирана прошу у Всевышнего вечной милости всем погибшим, нашедшим божественный покой души, а их родным и близким - доброго терпения перед этим тяжелым горем».
***
Национальный Лидер туркменского народа, Председатель Халк Маслахаты Туркменистана Герой-Аркадаг от имени народа Туркменистана направил соболезнования Президенту Исламской Республики Иран Масуду Пезешкиану и всему иранскому народу в связи с безвременной кончиной Верховного Лидера Исламской Республики Иран Аятоллы Сейеда Али Хаменеи.
Герой-Аркадаг выразил слова сопереживания в этот тяжёлый момент родным и близким усопшего, пожелав, чтобы душа покойного пребывала в раю и земля была пухом.
«Ваше Превосходительство,
Мы с большим сожалением и глубокой печалью восприняли известие о гибели Верховного руководителя Исламской Республики Иран Аятолла Саида Али Хаманаеи, ряда иранских государственных лиц и командиров.
Выражая благородному и несгибаемому народу Ирана наши искренние соболезнования в связи с этой огромной утратой, хотел бы отметить достойный вклад покойного Аятолла Саида Али Хаманаеи в развитие таджикско-иранских всесторонних и созидательных взаимоотношений, а также в укрепление сотрудничества двух наций – носителей древней цивилизации.
В эти трагические дни, выразив скорбь и сочувствие народа Таджикистана братскому народу Ирана прошу у Всевышнего вечной милости всем погибшим, нашедшим божественный покой души, а их родным и близким - доброго терпения перед этим тяжелым горем».
***
Национальный Лидер туркменского народа, Председатель Халк Маслахаты Туркменистана Герой-Аркадаг от имени народа Туркменистана направил соболезнования Президенту Исламской Республики Иран Масуду Пезешкиану и всему иранскому народу в связи с безвременной кончиной Верховного Лидера Исламской Республики Иран Аятоллы Сейеда Али Хаменеи.
Герой-Аркадаг выразил слова сопереживания в этот тяжёлый момент родным и близким усопшего, пожелав, чтобы душа покойного пребывала в раю и земля была пухом.
Азат Перуашев: Правительство в лице Минфина в очередной раз ответило отказом на предложение Демократической партии "Ак жол" просмотреть наиболее значимые для предпринимателей нормы Налогового кодекса.
Примечательно, что это сделано уже после прямого поручения главы государства на Курултае в Кызылорде, "внимательно изучили все здравые, конструктивные предложения общественности» и "при необходимости внести коррективы". В конце концов, Налоговый кодекс - это не священное написание".
Как видно, официальные лица считают иначе....
Примечательно, что это сделано уже после прямого поручения главы государства на Курултае в Кызылорде, "внимательно изучили все здравые, конструктивные предложения общественности» и "при необходимости внести коррективы". В конце концов, Налоговый кодекс - это не священное написание".
Как видно, официальные лица считают иначе....
Премьер Бектенов написал статью к 7-летию прихода Токаева к власти.
Цитируем:
"Семь лет президентства Касым-Жомарта Токаева стали периодом глубокой и последовательной трансформации социально-экономической и политической модели развития Казахстана".
"Вопреки объективным сложностям Президенту удалось обеспечить стабильность и вывести страну на траекторию уверенного роста".
"Инвестиционная политика Президента Касым-Жомарта Токаева стала одним из ключевых инструментов трансформации экономики".
"Среди перспективных проектов нового инвестиционного цикла особое место отведено многофункциональному урбанистическому кластеру Alatau City. Создаваемый по поручению Президента новый город станет точкой роста, ориентированной на развитие инновационной экономики, высокотехнологичных производств, образовательной и деловой инфраструктуры".
"Глава государства держит на особом контроле развитие транзитного потенциала нашей страны".
"Главой государства отмечена необходимость дальнейшего развития Алматинского горного кластера".
"Главой государства приняты ключевые решения по одному из самых сложных направлений – оздоровлению системы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства".
"Объявленная Президентом инициатива "Таза Қазақстан" переросла в общенациональную идею".
"Президент своим личным примером показывает эффективность принципа "начни с себя", подчеркивая, что чистыми должны быть не только окружающая среда, но и помыслы человека".
"Последовательно стабилизируется бюджетная и налоговая политика, усилены механизмы среднесрочного планирования, внедрены инструменты оценки эффективности госпрограмм. Бюджетный процесс ориентируется на результат и приоритеты развития, что позволяет увязывать расходы с социально-экономическими целями".
"Необходимость налоговой реформы назревала давно, и принятый новый Налоговый кодекс стал ответом на накопившиеся проблемы".
"Во всех сферах государственной и общественной жизни во главу угла поставлен принцип Касым-Жомарта Токаева "Закон и порядок". Этот постулат выступает основополагающим элементом в построении Справедливого Казахстана, страны, где безусловно обеспечивается общественная безопасность и верховенство права".
"Семь лет президентства Касым-Жомарта Токаева стали периодом перехода от реагирования на кризисы к системному развитию: экономика стала более диверсифицированной, инвестиции – более устойчивыми, инфраструктура - более надежной, социальная политика – более адресной".
"Отличительной чертой проекта нового Основного закона является его прогрессивный дух и устремленность в будущее. В нем отражены чаяния народа, а также четко прослеживается стремление Высшего должностного лица государства - Президента Токаева заложить прочный фундамент долгосрочного устойчивого развития Республики Казахстан, благополучной и безопасной жизни многих поколений казахстанцев".
https://primeminister.kz/ru/news/7-let-uverennogo-sozidatelnogo-liderstva-31134
Цитируем:
"Семь лет президентства Касым-Жомарта Токаева стали периодом глубокой и последовательной трансформации социально-экономической и политической модели развития Казахстана".
"Вопреки объективным сложностям Президенту удалось обеспечить стабильность и вывести страну на траекторию уверенного роста".
"Инвестиционная политика Президента Касым-Жомарта Токаева стала одним из ключевых инструментов трансформации экономики".
"Среди перспективных проектов нового инвестиционного цикла особое место отведено многофункциональному урбанистическому кластеру Alatau City. Создаваемый по поручению Президента новый город станет точкой роста, ориентированной на развитие инновационной экономики, высокотехнологичных производств, образовательной и деловой инфраструктуры".
"Глава государства держит на особом контроле развитие транзитного потенциала нашей страны".
"Главой государства отмечена необходимость дальнейшего развития Алматинского горного кластера".
"Главой государства приняты ключевые решения по одному из самых сложных направлений – оздоровлению системы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства".
"Объявленная Президентом инициатива "Таза Қазақстан" переросла в общенациональную идею".
"Президент своим личным примером показывает эффективность принципа "начни с себя", подчеркивая, что чистыми должны быть не только окружающая среда, но и помыслы человека".
"Последовательно стабилизируется бюджетная и налоговая политика, усилены механизмы среднесрочного планирования, внедрены инструменты оценки эффективности госпрограмм. Бюджетный процесс ориентируется на результат и приоритеты развития, что позволяет увязывать расходы с социально-экономическими целями".
"Необходимость налоговой реформы назревала давно, и принятый новый Налоговый кодекс стал ответом на накопившиеся проблемы".
"Во всех сферах государственной и общественной жизни во главу угла поставлен принцип Касым-Жомарта Токаева "Закон и порядок". Этот постулат выступает основополагающим элементом в построении Справедливого Казахстана, страны, где безусловно обеспечивается общественная безопасность и верховенство права".
"Семь лет президентства Касым-Жомарта Токаева стали периодом перехода от реагирования на кризисы к системному развитию: экономика стала более диверсифицированной, инвестиции – более устойчивыми, инфраструктура - более надежной, социальная политика – более адресной".
"Отличительной чертой проекта нового Основного закона является его прогрессивный дух и устремленность в будущее. В нем отражены чаяния народа, а также четко прослеживается стремление Высшего должностного лица государства - Президента Токаева заложить прочный фундамент долгосрочного устойчивого развития Республики Казахстан, благополучной и безопасной жизни многих поколений казахстанцев".
https://primeminister.kz/ru/news/7-let-uverennogo-sozidatelnogo-liderstva-31134
Аида Балаева в ходе агитационной поездки в ВКО назвала "Касым-Жомарта Кемелевича главным автором Основного закона страны".
Вице-премьер дала, пожалуй, самое поэтичное разъяснение проводимой реформы:
Вице-премьер дала, пожалуй, самое поэтичное разъяснение проводимой реформы:
"Речь идет о кардинальных переменах в самой траектории развития страны и о качестве этого развития.
Речь идет о вечности наших национальных ценностей, на вершине которых стоит Независимость, которую мы не просто бережем, а твердо и уверенно защищаем.
Речь идет о формировании поколения казахстанцев, чистых в помыслах, высокообразованных и конкурентоспособных в мире, чьи права и свободы в цифровую эпоху опираются на развитие науки, культуры и инноваций.
И наконец, речь идет о пересмотре места и роли Нации в современном миропорядке через преемственность всего исторического пути нашего народа".
Новые назначения в Минфине, прокуратуре, АО "Каражанбасмунай", АО "Банк "Bank RBK"
https://nomad.su/?a=19-202603030027
https://nomad.su/?a=19-202603030027
nomad.su
Кадровые перестановки | Номад | 03.03.2026
Новые назначения в Минфине, прокуратуре, АО Каражанбасмунай, АО Банк Bank RBK | Новости Казахстана | 03.03.2026
Иран важен для Казахстана, как транспортный коридор для выхода к морю. Этот маршрут в любом случае дешевле, чем через Турцию или Китай. Сейчас страдает коридор Север-Юг. Но потом, после окончания конфликта, этот маршрут снова будет развиваться
https://www.caravan.kz/analytics/ssha-udarili-po-iranu-chem-jeto-grozit-jekonomike-kazahstana/?ysclid=mmac19l2y0593796215
https://www.caravan.kz/analytics/ssha-udarili-po-iranu-chem-jeto-grozit-jekonomike-kazahstana/?ysclid=mmac19l2y0593796215
Караван
США ударили по Ирану: чем это грозит экономике Казахстана - Караван
На выходных США и Израиль нанесли массированный ракетно-бомбовый удар по Ирану. Иран ответил ракетными ударами и налетами дронов по базам США в странах Персидского залива.
Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан выражает глубокие соболезнования родным и близким по поводу гибели детей во время вооружённого удара по территории Ирана.
Особое сожаление вызывает авиаудар по школе в городе Минаб. Школа должна оставаться пространством безопасности, знаний и надежды, местом, где дети чувствуют защиту и уверенность в завтрашнем дне. Соблюдение норм международного гуманитарного права играет ключевую роль в сохранении этого принципа, требуя особой защиты гражданских объектов и мирного населения во время конфликтов.
Особое сожаление вызывает авиаудар по школе в городе Минаб. Школа должна оставаться пространством безопасности, знаний и надежды, местом, где дети чувствуют защиту и уверенность в завтрашнем дне. Соблюдение норм международного гуманитарного права играет ключевую роль в сохранении этого принципа, требуя особой защиты гражданских объектов и мирного населения во время конфликтов.
Иранские СМИ придумали очень грамотное название для противников - "Коалиция Эпштейна"
Что стоит за грядущей атакой цифровых систем на казахстанцев?
https://time.kz/articles/territory/2026/03/02/nakazanie-po-algoritmu
https://time.kz/articles/territory/2026/03/02/nakazanie-po-algoritmu
Время
Наказание по алгоритму
Что стоит за грядущей атакой цифровых систем на казахстанцев?
В декабре правительство утвердило Комплексный план по развитию туризма Алматинского горного кластера на 2025-2029 годы.
Планом "предполагается формирование единого горнолыжного и туристского пространства, объединяющего горнолыжный курорт "Шымбулак", горный курорт-отель "Oi-Qaragai Lesnaya Skazka" и горный оздоровительный комплекс "Pioneer" через ущелья Кимасар, Бутаковское и Котырбулак".
В документе прописано 73 мероприятия стоимостью 526 млрд. тенге, в том числе - 190 млрд. тенге из республиканского бюджета и 96,6 млрд. тенге из местных бюджетов.
Ожидается увеличение численности иностранных туристов на 70%, занятости - на 11%, налоговых поступлений - на 28%.
Отели, турбазы, кафе, рестораны и глэмпинги строятся за счет внебюджетных средств, инфраструктура (автомобильные и канатные дороги, электричество, отопление, водо- и газоснабжение, прокладка ВОЛС, благоустройство, строительство лестниц, спасательных пунктов) - за счет бюджета.
Весьма шоколадные условия для частных инвесторов.
Планом "предполагается формирование единого горнолыжного и туристского пространства, объединяющего горнолыжный курорт "Шымбулак", горный курорт-отель "Oi-Qaragai Lesnaya Skazka" и горный оздоровительный комплекс "Pioneer" через ущелья Кимасар, Бутаковское и Котырбулак".
В документе прописано 73 мероприятия стоимостью 526 млрд. тенге, в том числе - 190 млрд. тенге из республиканского бюджета и 96,6 млрд. тенге из местных бюджетов.
Ожидается увеличение численности иностранных туристов на 70%, занятости - на 11%, налоговых поступлений - на 28%.
Отели, турбазы, кафе, рестораны и глэмпинги строятся за счет внебюджетных средств, инфраструктура (автомобильные и канатные дороги, электричество, отопление, водо- и газоснабжение, прокладка ВОЛС, благоустройство, строительство лестниц, спасательных пунктов) - за счет бюджета.
Весьма шоколадные условия для частных инвесторов.
Казахстан, нужно понимать, в принципе не поддерживает военное вмешательство в международные отношения, осуждает любые санкционные противостояния, вмешательства во внутренние дела и придерживается курса на решение всех конфликтов путем мирных переговоров.
Казахстан с печальным пониманием относится к тому факту, что стратегические партнеры-сверхдержавы периодически наносят удары по менее стратегическим партнерам, которым мы сочувствуем, но не хотим попасть под раздачу.
Дипломатический и политический стаж Токаева превышает полвека лет, в том числе 10 лет в качестве министра иностранных дел и два года в качестве заместителя генсека ООН. Он прекрасно знает большинство мировых лидеров, как и тот прискорбный факт, что им не слишком свойственно рациональное поведение.
Вне контекста предположений о том, что Токаев может стать следующим генеральным секретарем ООН, для чего у него безусловно есть все необходимые качества и опыт, нужно понимать, что внешнеполитическая линия Астаны диктуется стремлением обеспечить как внутреннюю и внешнюю стабильность, так и сохранить определенную эксклюзивность в отношениях с ведущими сверхдержавами.
Казахстан с печальным пониманием относится к тому факту, что стратегические партнеры-сверхдержавы периодически наносят удары по менее стратегическим партнерам, которым мы сочувствуем, но не хотим попасть под раздачу.
Дипломатический и политический стаж Токаева превышает полвека лет, в том числе 10 лет в качестве министра иностранных дел и два года в качестве заместителя генсека ООН. Он прекрасно знает большинство мировых лидеров, как и тот прискорбный факт, что им не слишком свойственно рациональное поведение.
Вне контекста предположений о том, что Токаев может стать следующим генеральным секретарем ООН, для чего у него безусловно есть все необходимые качества и опыт, нужно понимать, что внешнеполитическая линия Астаны диктуется стремлением обеспечить как внутреннюю и внешнюю стабильность, так и сохранить определенную эксклюзивность в отношениях с ведущими сверхдержавами.
Минздрав приказал изъять из обращения лекарственное средство "Стрептоцид" производства АО "Химфарм".
Иранское агентство "Tasnim" сообщает, что нападение на НПЗ компании "Saudi Aramco" в Рас-Таннуре было совершено не Ираном, а Израилем и "является примером операции под так называемым ложным флагом".
Как гласит старинная казахская пословица: "Мы не знаем, где этот новый уважаемый человек учился и кем работал, но мы знаем, откуда он родом и с кем дружит" :)
Новые назначения в АДГС, Минюсте, АО "Jusan Mobile"
https://nomad.su/?a=19-202603040034
https://nomad.su/?a=19-202603040034
nomad.su
Кадровые перестановки | Номад | 04.03.2026
Новые назначения в АДГС, Минюсте, АО Jusan Mobile | Новости Казахстана | 04.03.2026
Наша кадровая политика всегда носила ярко выраженный патриархальный характер, то есть была ориентирована преимущественно на мужчин. Да, гендерные (женские) квоты в той или иной степени существовали, но скорее формально. В отличие от них, к примеру, этнические квоты на определенных этапах имели большую значимость. Прежде всего – казахско-русский кадровый баланс.
Как следствие, в высшем руководстве страны (в Совете министров, в ЦК Компартии, в обкомах и облисполкомах, а потом в Администрации президента, правительстве и областных акиматах) доля женщин редко превышала 5%. Лишь дважды за рассматриваемый период этот показатель приближался к 7%, но выше так и не поднялся. Разве что на уровне заместителей первых руководителей их было больше, однако и там в последнее время прослеживается тенденция к сокращению. Даже среди районных акимов остались всего 2-3 женщины.
https://spik.kz/2569-sto-let-ozhidanija-pochemu-kazahstanskih-zhenschin-ne-puskajut-v-bolshuju-politiku.html
Как следствие, в высшем руководстве страны (в Совете министров, в ЦК Компартии, в обкомах и облисполкомах, а потом в Администрации президента, правительстве и областных акиматах) доля женщин редко превышала 5%. Лишь дважды за рассматриваемый период этот показатель приближался к 7%, но выше так и не поднялся. Разве что на уровне заместителей первых руководителей их было больше, однако и там в последнее время прослеживается тенденция к сокращению. Даже среди районных акимов остались всего 2-3 женщины.
https://spik.kz/2569-sto-let-ozhidanija-pochemu-kazahstanskih-zhenschin-ne-puskajut-v-bolshuju-politiku.html
Информационно-аналитическое сетевое издание SPIK.KZ
Сто лет ожидания: почему казахстанских женщин не пускают в большую политику?
Приближается 8 марта, а это хороший повод вновь обратить внимание на проблему крайне низкого представительства женщин в верхних эшелонах казахстанской власти. Складывается впечатление, что их назначения сводятся лишь к соблюдению гендерных квот: три-четыре…
Наравне и наряду. Часть 1
Языковые нормы в проекте новой конституции остаются в центре общественной дискуссии.
В действующей конституции есть ст. 7, которая гласит:
1. В Республике Казахстан государственным является казахский язык.
2. В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык.
В первом проекте новой конституции от 31 января эти нормы были продублированы:
1. Государственный язык Республики Казахстан – казахский язык.
2. В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык.
После того, как национал-популисты и языковые радетели подняли шум с требованиями вообще убрать из конституции статус русского языка, в окончательной версии, опубликованной 12 февраля и вынесенной на референдум, пункт 2 был переформулирован:
2. В государственных организациях и органах местного самоуправления наряду с казахским официально употребляется русский язык.
9 февраля на заседании конституционной комиссии зампред Конституционного суда Нурмуханов сообщил, что формулировка была "уточнена".
Одним массам было разъяснено, что изменение "наравне" на "наряду" ничего не меняют и это слова-синонимы. Другим массам было сообщено, что казахский язык - государственный и он превыше всего.
3-я часть языковой статьи ("Государство заботится о создании условий для изучения и развития языков народа Казахстана") была сохранена, как и норма о том, что "граждане... не могут подвергаться дискриминации по мотивам... языка" (ст. 16 нового проекта, схожая со ст. 14 действующей).
В чем же правовая, а не лингвистическая разница между "наряду" и "наравне"?
Дело в том, что к действующей норме есть два постановления Конституционного совета.
В марте 1997 г. парламент принял закон "О языках в Республике Казахстан", который трактовал конституционные нормы таким образом: "при необходимости, наравне с государственным официально употребляется русский язык".
Президент отправил закон в Конституционный совет, который признал норму закона неконституционной, разъяснив, что формулировка основного закона "понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств" .
В феврале 2007 г. по запросу депутатов Шаханова., Абылкасымова и Айталы КС вновь вернулся к этому вопросу.
Было разъяснено, что "равенство в применении в государственных организациях и органах местного самоуправления государственного казахского и официально употребляемого русского языков не означает наделение последнего статусом второго государственного языка. Верховенство статуса государственного языка означает закрепление Конституцией и возможность установления законами исключительности либо приоритетности его применения в публично-правовой сфере".
Вместе с тем, КС указал, что "законодательство, регулирующее общественные отношения, связанные с осуществлением государственными организациями и органами местного самоуправления своих полномочий, должно предусматривать механизмы реализации конституционных прав каждого в сфере функционирования языков, в том числе обеспечивать возможность физическим и юридическим лицам обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления и получать информацию от них с соблюдением пункта 2 статьи 7 Конституции - в равной степени на казахском или русском языках, вне зависимости от языка, на котором ведется делопроизводство. Равенство в употреблении казахского и русского языков означает также равную юридическую значимость текстов нормативных правовых актов на казахском и русском языках".
То есть, использование слова "наравне" обеспечивало право граждан общаться с госорганами на казахском и русском языках, а также равнозначность русских и казахских версий НПА.
Языковые нормы в проекте новой конституции остаются в центре общественной дискуссии.
В действующей конституции есть ст. 7, которая гласит:
1. В Республике Казахстан государственным является казахский язык.
2. В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык.
В первом проекте новой конституции от 31 января эти нормы были продублированы:
1. Государственный язык Республики Казахстан – казахский язык.
2. В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык.
После того, как национал-популисты и языковые радетели подняли шум с требованиями вообще убрать из конституции статус русского языка, в окончательной версии, опубликованной 12 февраля и вынесенной на референдум, пункт 2 был переформулирован:
2. В государственных организациях и органах местного самоуправления наряду с казахским официально употребляется русский язык.
9 февраля на заседании конституционной комиссии зампред Конституционного суда Нурмуханов сообщил, что формулировка была "уточнена".
Одним массам было разъяснено, что изменение "наравне" на "наряду" ничего не меняют и это слова-синонимы. Другим массам было сообщено, что казахский язык - государственный и он превыше всего.
3-я часть языковой статьи ("Государство заботится о создании условий для изучения и развития языков народа Казахстана") была сохранена, как и норма о том, что "граждане... не могут подвергаться дискриминации по мотивам... языка" (ст. 16 нового проекта, схожая со ст. 14 действующей).
В чем же правовая, а не лингвистическая разница между "наряду" и "наравне"?
Дело в том, что к действующей норме есть два постановления Конституционного совета.
В марте 1997 г. парламент принял закон "О языках в Республике Казахстан", который трактовал конституционные нормы таким образом: "при необходимости, наравне с государственным официально употребляется русский язык".
Президент отправил закон в Конституционный совет, который признал норму закона неконституционной, разъяснив, что формулировка основного закона "понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств" .
В феврале 2007 г. по запросу депутатов Шаханова., Абылкасымова и Айталы КС вновь вернулся к этому вопросу.
Было разъяснено, что "равенство в применении в государственных организациях и органах местного самоуправления государственного казахского и официально употребляемого русского языков не означает наделение последнего статусом второго государственного языка. Верховенство статуса государственного языка означает закрепление Конституцией и возможность установления законами исключительности либо приоритетности его применения в публично-правовой сфере".
Вместе с тем, КС указал, что "законодательство, регулирующее общественные отношения, связанные с осуществлением государственными организациями и органами местного самоуправления своих полномочий, должно предусматривать механизмы реализации конституционных прав каждого в сфере функционирования языков, в том числе обеспечивать возможность физическим и юридическим лицам обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления и получать информацию от них с соблюдением пункта 2 статьи 7 Конституции - в равной степени на казахском или русском языках, вне зависимости от языка, на котором ведется делопроизводство. Равенство в употреблении казахского и русского языков означает также равную юридическую значимость текстов нормативных правовых актов на казахском и русском языках".
То есть, использование слова "наравне" обеспечивало право граждан общаться с госорганами на казахском и русском языках, а также равнозначность русских и казахских версий НПА.
Термин "наряду" такой правовой базы под собой не имеет и, насколько можно судить по предыдущим дискуссиям, подразумевает не равный статус при использовании, а возможность параллельного применения (при необходимости), что вытекает из этимологии старого и нового терминов, в основе которых лежат понятия "равный" и "рядом".
Понятно, что изменение конституционной нормы повлечет за собой изменение языкового законодательства, при том, что в парламенте всегда были очень активны сторонники "окончательного решения языкового вопроса".
Понятно, что изменение конституционной нормы повлечет за собой изменение языкового законодательства, при том, что в парламенте всегда были очень активны сторонники "окончательного решения языкового вопроса".
Наравне и наряду. Часть 2
Интересно, что 16 октября 2023 г. постановлением правительства была принята "Концепция развития языковой политики в Республике Казахстан на 2023-2029 годы", которая почему-то не была опубликована в Информационно-правовой системе НПА РК.
В документе отмечается, что "по итогам Национальной переписи населения 2021 года доля представителей казахской нации достигла 70,4%. Это означает, что формируется мононациональное государство. Такая демографическая ситуация требует интенсивной работы, связанной с расширением сферы применения казахского языка".
Документ разделяет население на "тюркоязычные народы", "славянскую диаспору", "немецкую диаспору".
Документ отмечает: "Казахскоязычные граждане все чаще требуют, чтобы государственный язык имел превалирующую позицию во всех сферах".
Статистика этих требований и их поддержка, выявленная социологией, не приводится
Зато приводятся материалы переписи 2021 г., в которой отмечается, что "население в возрасте от 5 лет и старше (13768406 человек (80%) владеет государственным языком, из них [использует его] в повседневной жизни - 8472661 человек (49,3%)". Из чего делается вывод, что "большая часть населения понимает устную казахскую речь, свободно читает и пишет".
Хотя эти цифры говорят о том, что больше половины населения не использует казахский язык в общении.
Если мы вникнем в цифры, то увидим, что 49,3% использующих казахский язык считаются не от всего населения, а от тех, кто указал на его владение. В общей сложности на использование казахского языка указали только 39,5% населения страны.
Авторы концепции возмущаются:
- "Общественные отношения в Казахстане ведутся преимущественно на русском языке".
- "Документы центральных и исполнительных государственных органов разрабатываются на русском языке и переводятся на казахский язык".
- "Основным языком законотворчества в стране также является русский".
- "В судопроизводстве в качестве приоритетного языка используется русский язык".
- "Основной язык делопроизводства остается русским".
- "Квитанции, выдаваемые во всех торговых точках, банках второго уровня, аэропортах и других общественных местах, печатаются только на русском языке".
- "Государственный язык в сферах финансов и экономики, государственных закупок, банковской отрасли используется не на должным уровне".
- "При поиске информации в интернет-пространстве русский язык используют 65,7% населения".
- "Фактически, сейчас язык общения представителей этносов Казахстана - русский"
- "В стране не отмечается высокий спрос на изучение русского языка, потому что более 90% населения владеют языком в совершенстве".
- "На современном этапе казахский язык не полностью сформирован как язык науки".
- "Процессы в казахской терминологии, в частности при использовании терминов, не систематизированы".
- "Родители не делают выбор в пользу того, чтобы их дети учились на своем родном языке".
- "Выпускники школ владеют государственным языком только на элементарном уровне".
- "В вузах наблюдается нехватка учебников на казахском языке, особенно в области инженерии, социальных наук, бизнеса и управления".
- "Статистические данные показали низкую долю диссертаций, защищенных на казахском языке".
- "Для получения информации с интернет-ресурсов 53,3% пользуются русским, 24,7% - казахским и русским, 21,2% - казахским языками".
- "Использование социальных сетей и мессенджеров на русском языке является приоритетным. В мессенджерах 16,9% респондентов используют казахский язык, 30,3% - только русский, 25,1% - в основном русский".
- "В ходе исследования в социальных сетях 18% ответили, что используют казахский язык, 30,6% - только русский, 24,4% - в основном русский".
- "В настоящее время количество сайтов на казахском языке в Казнете составляет около 12% от общего количества казахстанских сайтов".
И т.д. и т.п.
Понятно, почему документ официально не был опубликован. Из него хорошо видно, что языковая политика, основными проводниками и сторонниками которой выступала языковая бюрократия, "творческая" интеллигенция и национал-популисты, в общем-то с треском провалилась.
Интересно, что 16 октября 2023 г. постановлением правительства была принята "Концепция развития языковой политики в Республике Казахстан на 2023-2029 годы", которая почему-то не была опубликована в Информационно-правовой системе НПА РК.
В документе отмечается, что "по итогам Национальной переписи населения 2021 года доля представителей казахской нации достигла 70,4%. Это означает, что формируется мононациональное государство. Такая демографическая ситуация требует интенсивной работы, связанной с расширением сферы применения казахского языка".
Документ разделяет население на "тюркоязычные народы", "славянскую диаспору", "немецкую диаспору".
Документ отмечает: "Казахскоязычные граждане все чаще требуют, чтобы государственный язык имел превалирующую позицию во всех сферах".
Статистика этих требований и их поддержка, выявленная социологией, не приводится
Зато приводятся материалы переписи 2021 г., в которой отмечается, что "население в возрасте от 5 лет и старше (13768406 человек (80%) владеет государственным языком, из них [использует его] в повседневной жизни - 8472661 человек (49,3%)". Из чего делается вывод, что "большая часть населения понимает устную казахскую речь, свободно читает и пишет".
Хотя эти цифры говорят о том, что больше половины населения не использует казахский язык в общении.
Если мы вникнем в цифры, то увидим, что 49,3% использующих казахский язык считаются не от всего населения, а от тех, кто указал на его владение. В общей сложности на использование казахского языка указали только 39,5% населения страны.
Авторы концепции возмущаются:
- "Общественные отношения в Казахстане ведутся преимущественно на русском языке".
- "Документы центральных и исполнительных государственных органов разрабатываются на русском языке и переводятся на казахский язык".
- "Основным языком законотворчества в стране также является русский".
- "В судопроизводстве в качестве приоритетного языка используется русский язык".
- "Основной язык делопроизводства остается русским".
- "Квитанции, выдаваемые во всех торговых точках, банках второго уровня, аэропортах и других общественных местах, печатаются только на русском языке".
- "Государственный язык в сферах финансов и экономики, государственных закупок, банковской отрасли используется не на должным уровне".
- "При поиске информации в интернет-пространстве русский язык используют 65,7% населения".
- "Фактически, сейчас язык общения представителей этносов Казахстана - русский"
- "В стране не отмечается высокий спрос на изучение русского языка, потому что более 90% населения владеют языком в совершенстве".
- "На современном этапе казахский язык не полностью сформирован как язык науки".
- "Процессы в казахской терминологии, в частности при использовании терминов, не систематизированы".
- "Родители не делают выбор в пользу того, чтобы их дети учились на своем родном языке".
- "Выпускники школ владеют государственным языком только на элементарном уровне".
- "В вузах наблюдается нехватка учебников на казахском языке, особенно в области инженерии, социальных наук, бизнеса и управления".
- "Статистические данные показали низкую долю диссертаций, защищенных на казахском языке".
- "Для получения информации с интернет-ресурсов 53,3% пользуются русским, 24,7% - казахским и русским, 21,2% - казахским языками".
- "Использование социальных сетей и мессенджеров на русском языке является приоритетным. В мессенджерах 16,9% респондентов используют казахский язык, 30,3% - только русский, 25,1% - в основном русский".
- "В ходе исследования в социальных сетях 18% ответили, что используют казахский язык, 30,6% - только русский, 24,4% - в основном русский".
- "В настоящее время количество сайтов на казахском языке в Казнете составляет около 12% от общего количества казахстанских сайтов".
И т.д. и т.п.
Понятно, почему документ официально не был опубликован. Из него хорошо видно, что языковая политика, основными проводниками и сторонниками которой выступала языковая бюрократия, "творческая" интеллигенция и национал-популисты, в общем-то с треском провалилась.