Тимоти Снайдера про Украину начал смотреть https://www.youtube.com/watch?v=bJczLlwp-d8&list=PLh9mgdi4rNewfxO7LhBoz_1Mx1MaO6sw_

Пост от 23.03.2023
// В Генпрокуратуру про «дискредитацию» //
https://telegra.ph/V-Genprokuraturu-pro-diskreditaciyu-03-23

Пост от 23.03.2023
В Генпрокуратуру про «дискредитацию»
Отправил сейчас это:
==
Генеральному прокурору РФ
Краснову И.В.

По классификации данной в ст. 4 федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» моё обращение подпадает под категории обращение-предложение, обращение-заявление и обращение-жалоба.
Так как это – «рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных правовых актов, деятельности государственных органов».
Так как это – «просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных актов, недостатках в работе государственных органов и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц».
Так как это – «просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц».
==
Теперь к сути и конкретной проблематике моего обращения.
В последние несколько месяцев в РФ приняты ряд законодательных актов, которыми вводится уголовная и административная ответственность за так называемую «дискредитацию» Вооруженных сил РФ и других российских вооруженных формирований. Но сам термин «дискредитация» в этих законодательных актах, и даже в комментариях к ним не определен. Это приводит к правовой коллизии. И на практике может привести к противоречию «законодательства о дискредитации» с конституционными правами гражданина РФ (на высказывание своего мнения и критику властей и их деяний).
Я провел довольно тщательный поиск российских публикаций по юриспруденции по трактовке термина «дискредитация» как юридического термина в контексте недавних законодательных актов.. К моему удивлению я ничего не нашел.
На различных сайтах региональных прокуратур имеются довольно обширные страницы про законодательство о «дискредитации», но сам термин не раскрывается.
==
Согласно словарным определениям «дискредитация» – это подрыв авторитета дискредитируемого объекта.
Существует два существенно качественно отличающихся случая при дискредитации Вооруженных сил РФ и других российских вооруженных формирований. Это или дискредитация на основании информации (не являющейся заведомо ложной) говорящей о преступных деяниях Вооруженных сил РФ и других российских вооруженных формирований. Это дискредитация-критика. Или это дискредитация на основе заведомо ложной информации. Это дискредитация-ложь. К сожалению, это различение полностью игнорируется на вышеупомянутых страницах сайтов прокуратур.
Я смог найти лишь одну российскую научною публикации, которая посвящена юридическому смыслу термина «дискредитация» и различению указанных мною двух случаев.
https://www.elibrary.ru/item.asp?id=24170183
Журнал «Научный портал МВД России»; № 2 (2015 г.); стр. 17-20; Дьяченко Н.Н. «К вопросу о терминологии в сфере защиты сотрудников внутренних дел от дискредитации».
https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-terminologii-v-sfere-zaschity-sotrudnikov-organov-vnutrennih-del-ot-diskreditatsii/viewer
В статье акцентируется проблема важности точной дефиниции юридических терминов. Исследуется этимология, словарные определения термина «дискредитация» и приводятся исторические сведения и специфика этого термина в законодательстве разных стран.
В статье констатируется, что термин «дискредитация» в российском законодательстве не раскрыт, его сущность «не определена, что не только является несомненным пробелом нормативного регулирования, но и затрудняет их практическое понимание и использование».
Процитирую из заключительной части указанной статьи:
«Из приведенного анализа можно увидеть, что заведомая ложность указывает на более высокую степень общественной опасности деяния, тем самым отграничивая преступные посягательства на честь достоинство и деловую репутацию от непреступных».
==

В недавно принятых в РФ законодательных актах, кроме отсутствия четкого определения термина «дискредитация», есть и другие проблемы. Так в законодательстве «о фейках» отсутствуют определения терминов «публичное распространение» и «заведомо ложная информация».
==
Согласно ст.1 Федерального закона № 2202-1 прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека, а также осуществляет координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 2202-1 прокуратура РФ информируют федеральные органы государственной власти, а также население о состоянии законности.
Согласно ст. 8 Федерального закона № 2202-1 прокуратура РФ координируя правоохранительные органы в борьбе с преступностью созывает координационные совещания, организует рабочие группы, истребует статистическую и необходимую информацию.
Согласно ст. 9 Федерального закона № 2202-1 прокуратура РФ при установлении необходимости совершенствования действующих нормативных актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, предложения об изменениях, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных актов.
==
В связи с вышесказанным прошу Генпрокуратуру РФ инициировать обсуждение в правоохранительных органах и органах власти необходимости конкретизации и точной дефиниции термина «дискредитация». Так как отождествление термина «дискредитация» с терминами «критика», «критика действий государства и его должностных лиц», «информирование о преступных деяниях государства, его должностных лиц», «информирование о преступных деяниях Вооруженных Сил РФ и других российских вооруженных формирований», «высказывание собственного мнения» - приводит к нарушению фундаментальных конституционных прав гражданина РФ.
Прошу Генпрокуратуру занять четкую позицию при обсуждении дефиниции термина «дискредитация». Позицию, состоящую в том, что не может быть уголовно и административно наказуема критика действий руководства РФ и Вооруженных сил РФ, которая основана на информации из авторитетных источников.
В частности, не должна быть уголовно и административно наказуема критика гражданином РФ агрессивной войны, которую РФ развязала против Украины. То же относится и к критике преступлений российских военных против гражданского населения Украины (например, в г. Буча). Так как это критика основана на информации из авторитетных источников, например, - ООН (Генассамблея и Комиссия по правам человека).
Что касается меня лично, то я практиковал, практикую и буду практиковать такую критику и высказывать, как гражданин РФ, свои претензии государству РФ. За преступные деяния государства РФ, его Вооруженных сил и иных вооруженных российских формирований. Преступлений совершенных против Украины и ее граждан. Для меня моё конституционное право на высказывание своего мнения является ценностью.
Прошу Генпрокуратуру РФ защитить граждан РФ от посягательств на их конституционное право на высказывание своего мнения.
==
В соответствии с федеральным законом № 59-ФЗ прошу проинформировать меня как заявителя о планируемых и предпринятых действиях по моему обращению.

23.03.2023 Селезнев К.А.
==
Номер обращения на Госуслугах:
№ 2598363238

Грустно, но "Об устойчивости российской экономики и ее готовности к длительной войне"

Еще один важный текст Некрасова

Пост от 24.03.2023
// Критика Следственного Комитета России за отмазывание Путина от геноцидных преступлений //
https://telegra.ph/Kritika-Sledstvennogo-Komiteta-Rossii-za-otmazyvanie-Putina-ot-genocidnyh-prestuplenij-03-24

Пост от 24.03.2023
Критика Следственного Комитета России за отмазывание Путина от геноцидных преступлений
Отправил сейчас это:
==
Председателю Следственного Комитета РФ
Бастрыкину А.И.

По классификации данной в ст. 4 федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» моё обращение подпадает под категорию обращение-заявление.
Так как это – «критика деятельности государственного органа». Под органом здесь понимается Следственный Комитет России.
20.03.2023 СКР сообщил, что им возбуждено уголовное дело в отношении прокурора и судей Международного уголовного суда.
https://t.me/sledcom_press/5885
В этом сообщении СКР сделал несколько ложных тезисов-суждений:
1)) Судьи МУС вынесли незаконные решения об аресте граждан РФ Путина В. и Львовой-Беловой М.».
2)) «Уголовное преследование указанных двух граждан РФ носит заведомо незаконный характер, так как оснований для привлечения к уголовной ответственности не имеется»
3)) «Главы государств пользуются абсолютным иммунитетом от юрисдикции иностранных государств (См. Конвенцию о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой от 14.12.1973, принятую Генассамблеей ООН)».
4)) «МУС совершил деяние, которое имеет признаки преступлений:
привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, соединенное с незаконным обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, заведомо незаконное заключение под стражу, а также приготовление к нападению на представителя иностранного государства, пользующегося международной защитой, с целью осложнения международных отношений».
==
Укажу на ложность этих четырех тезисов-суждений СКР:
1)) Международный Уголовный Суд это международный орган уголовной юстиции, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления, преступления против человечности, а также преступления агрессии. И расследование только этих четырех видов преступлений есть компетенция МУС.
МУС является постоянным органом, уполномоченным осуществлять юрисдикцию в отношении лиц, ответственных за самые серьезные преступления, вызывающие озабоченность международного сообщества. Статус МУС позволяет ему возбуждать уголовные дела и арестовывать подозреваемых, в частности, за преступления относящиеся к категории «Геноцид» (в случае с Путиным и Львовой-Беловой речь идет о таком геноцидном преступлении как «насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую»). То есть решение МУС вполне соответствует его статусу и фактическим обстоятельствам. Существует информация о серьезном преступлении, совершенном Путиным и Львовой-Беловой. Эта информация подтверждается большим числом авторитетных источников.) Поэтому назвать действия и решения МУС незаконными – есть ложь.
Добавлю. Событие преступления произошло на территории Украины. Это государство специальным правовым документом предоставило МУС право рассматривать преступления связанные с агрессией РФ против Украины.
В пункте 3 статьи 12 документа «Римский статус» предусмотрена процедура признания государством, не являющимся участником статуса, юрисдикции МУС в отношении указанных в статусе преступлений. Именно это сделала Украина в 2015 году, попросив МУС расследовать военные преступления, совершенные на территории страны с весны 2014 года.
Процитирую документ:
«Украина признает юрисдикцию суда в отношении преступлений на территории Украины с начала военной агрессии РФ против Украины».
То есть решение МУС вполне соответствует его статусу и фактическим обстоятельствам. А значит, законное.
2)) Основанием для привлечения указанных двух граждан РФ может служить ,например, информация о насильственном перемещении украинских детей, которая указана в Докладе Комиссии ООН по правам человека. Поэтому утверждение, что «оснований для привлечения к уголовной ответственности не имеется» - есть ложь.
3)) По международному праву (по Конвенции Генассамблеи ООН от 14.12.1973) главы государств имеют иммунитет от уголовного преследования правоохранительными органами другой страны. НО!

А)) этот запрет не касается уголовного преследования межгосударственных судебными органами ( МУС – межгосударственный орган).
Б)) Как любят говорить официальные государственные деятели РФ и провластные российские пропагандисты в отношении решений ГА ООН по проблематике агрессии РФ против Украины и преступлений совершенных РФ и гражданами РФ в отношении Украины и её граждан, резолюции ГА ООН носят рекомендательный, а не обязательный характер. Но почему-то в данном случае СКР решил, причем необоснованно (см. пункт А), сослаться на ГА ООН.
В)) Тезис СКР о незаконности привлечения к уголовной ответственности действующих глав государств легко опровергается самим же СКР. См.
https://tass.ru/proisshestviya/14390415
Цитирую:
«Следственный Комитет РФ проверит слова президента Украины Зеленского о подготовке Украины к войне с Россией и в случае их подтверждения возбудит уголовное дело».
«В СК отметили, что подтверждении этих сведений будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела по факту планирования и подготовки агрессивной войны».
Таким образом, тезис СКР о невозможности-незаконности привлечения Путина к уголовной ответственности – есть ложь.
4)) Утверждение СКР «о заведомой невиновности Путина» - есть ложь. См., например, доклады Комиссии ООН по правам человека. Кроме того, опубликованные пресс-службой МУС сообщения не являются сообщениями, где описан полный состав преступлений Путина и Львовой-Беловой. В сообщениях МУС оглашается только заголовочная результативная часть.
Утверждение СКР, что МУС «готовит нападение на Путина» есть неверная квалификация сути дела. Это называется – решение МУС об ордере на арест Путина и Львовой-Беловой. Этот ордер вынесен в связи с подозрением в совершении преступлений, указанных в статьях 8(2)(а)(vii) Римского статуса и относящиеся к категории военных преступлений. Конкретно Путина и Львову-Белову обвиняют в незаконной депортации украинских детей из временно оккупированных Россией областей Украины в Российскую Федерацию.
Утверждение СКР, что цель решений и действий МУС это осложнения международных отношений - есть ложь. Решение МУС основано на необходимости привлечь к ответственности за геноцидные преступления. Если же СКР полагает, что преступления геноцида подозреваемых не нужно арестовывать и судить, то я категорически не согласен с таким мнением. Тем более плохо, что это мнения органа, который считает себя правоохранительным.
В соответствии с федеральным законом № 59-ФЗ прошу проинформировать меня о реакции Следственного Комитета России на моё заявление о преступлении.

24.03.2023 Селезнев К.А.
==
Ваше обращение принято. Номер обращения 1021954

Пост от 29.03.2023
// В Генпрокуратуру РФ и Путину о преступлениях, которые совершили РФ и её граждане в ходе агрессивной войны развязанной РФ против Украины
Часть 1
https://telegra.ph/V-Genprokuraturu-RF-i-Putinu-o-prestupleniyah-sovershili-RF-i-eyo-grazhdane-v-hode-agressivnoj-vojny-razvyazannoj-RF-protiv-Ukra-03-29
Часть 2
https://telegra.ph/CHast-2-V-Genprokuraturu-RF-i-Putinu-o-prestupleniyah-kotorye-sovershili-RF-i-eyo-grazhdane-v-hode-agressivnoj-vojny-razvyazanno-03-29

Пост от 29.03.2023
В Генпрокуратуру РФ и Путину о преступлениях, которые совершили РФ и её граждане в ходе агрессивной войны развязанной РФ против Украины
Отправил сейчас это:
==
Генеральному прокурору РФ
Краснову И.В.

По классификации данной в ст. 4 федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» моё обращение подпадает под категории обращение-предложение, обращение-заявление и обращение-жалоба.
Согласно ст.1 Федерального закона № 2202-1 прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека, а также осуществляет координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 2202-1 прокуратура РФ информируют федеральные органы государственной власти, а также население о состоянии законности.
Согласно ст. 8 Федерального закона № 2202-1 прокуратура РФ координируя правоохранительные органы в борьбе с преступностью созывает координационные совещания, организует рабочие группы, истребует статистическую и необходимую информацию.
Обращаюсь непосредственно в Генпрокуратуру, а не в нижележащий орган прокуратуры, так как проблематика обращения, касается преступлений и нарушений закона федеральными органами власти.
==
Теперь к сути и конкретной проблематике моего обращения. Оно о военных преступлениях, преступления против человечности, нарушениях прав человека, нарушениях международного права, нарушениях международного гуманитарного права. Преступлениях и нарушениях, которые совершили РФ и ее граждане в ходе агрессивной войны, развязанной РФ против Украины.
16.03.2023 был опубликован Доклад международной комиссии, созданной Советом ООН по правам человека. (A/HRC/52/62)
https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/hrbodies/hrcouncil/coiukraine/A_HRC_52_62_RU.pdf
Приведу конспект этого «Доклада международной Независимой комиссии по расследованию нарушений в Украине»:
Резюме
Независимая международная комиссия по расследованию нарушений на Украине излагает основные выводы, сделанные с момента начала действия ее мандата. Собранные доказательства свидетельствуют о том, что российские власти совершили широкий спектр нарушений международного права в области прав человека и международного гуманитарного права во многих регионах Украины и в РФ. Многие из них приравниваются к военным преступлениям и включают умышленные убийства, нападения на гражданских лиц, незаконное лишение свободы, пытки, изнасилования, а также насильственные перемещения и депортацию детей.
Комиссия пришла к выводу, что российские вооруженные силы совершали нападения с применением оружия взрывного действия в населенных районах, явно пренебрегая ущербом и страданиями, нанесенными гражданскому населению. Она задокументировала случаи неизбирательных и несоразмерных нападений, а также случаи непринятия мер предосторожности в нарушение международного гуманитарного права.
Кроме того, Комиссия установила, что серии атак российских вооруженных сил, начиная с 10.10.2022, по энергетической инфраструктуре Украины и применение пыток российскими властями могут быть приравнены к преступлениям против человечности.
Комиссия рекомендует расследовать все нарушения и преступления и привлекать виновных к ответственности как на национальном, так и на международном уровне. Комиссия призывает ко внедрению всеобъемлющего подхода к ответственности, который включает как уголовную ответственность, так и право жертв на установление истины, репарации и неповторение.
Введение
В резолюции 49/1 от 04.03.2022 Совет по правам человека учредил Независимую международную комиссию по расследованию с целью расследования всех предполагаемых нарушений и ущемлений прав человека и нарушений международного гуманитарного права, а также связанных с ними преступлений в контексте агрессии РФ против Украины.

12.05.2022 Совет по правам человека в резолюции S-34/1 поручил Комиссии сосредоточиться на событиях, произошедших в Киевской, Черниговской, Харьковской и Сумской областях в конце февраля и в марте 2022 года. Соответствующие выводы содержатся в докладе Комиссии, представленном Генеральной Ассамблее 18.10.2022. /A/77/533./
В настоящем докладе отражены результаты работы Комиссии от момента ее создания.
Комиссия проанализировала факт, является ли ситуация в Украине актом «агрессии Российской Федерации против Украины», как это указано в резолюции 49/1. В соответствии с определением агрессии, содержащимся в резолюции 3314 (XXIX) Генеральной Ассамблеи, Комиссия нашла разумные основания полагать, что вторжение и нападения российских вооруженных сил на территорию Украины и против украинских вооружённых сил квалифицируются как акты агрессии против Украины.
Под «российскими вооруженными силами» подразумеваются все участники боевых действий, которые были идентифицированы как таковые или как непосредственно связанные с российскими вооруженными силами.
Для проведения расследования Комиссия совершила восемь поездок в Украину и посетила 56 городов, населенных пунктов и поселков. Комиссия также совершила поездки в Эстонию и Грузию для встреч с людьми, бежавшими из мест, затронутых данным вооруженным конфликтом. Комиссия провела 610 очных и дистанционных интервью с 595 людьми (348 женщин и 247 мужчин); проинспектировала места разрушений, захоронений, места содержания под стражей и пыток, а также остатки оружия, ознакомилась с документами, фотографиями, спутниковыми снимками и видеоматериалами.
Комиссия благодарна за доступ и письменные ответы на ее запросы, предоставленные украинскими официальными лицами. Комиссия выражает сожаление в связи с тем, что ее попытки наладить конструктивный диалог с властями РФ не увенчались успехом, поскольку ее вербальные ноты и письма остались без ответа.
В своей работе Комиссия руководствуется принципами независимости, беспристрастности, объективности и добросовестности. Она придерживается подхода, учитывающего интересы пострадавших, соблюдая принцип «не навреди». Комиссия соблюдала стандарты доказывания, которого придерживается большинство международных комиссий по расследованию.
Ввиду большого числа соответствующих событий, трудностей в плане безопасности и материально-технического обеспечения, а также особых проблем, связанных с проведением расследований по некоторым вопросам, Комиссия сосредоточила свое внимание на примерах утверждений и дел, которые иллюстрируют конкретные закономерности.
Правовые рамки
В соответствии с резолюцией 49/1 международные право в области прав человека, международное гуманитарное право и международное уголовное право представляют собой право, применимое к мандату Комиссии.
Украина и РФ соответственно являются участницами восьми и семи основных международных инструментов Организации Объединенных Наций по правам человека. Они также обязаны действовать согласно различным инструментам в области международного гуманитарного права, включая четыре Женевские конвенции от 1949 года. Ситуация в Украине является международным вооруженным конфликтом в соответствии с общей статьей 2 указанных конвенций.
Ни Украина, ни РФ не являются государствами-участниками Римского статута Международного уголовного суда (МУС). Однако МУС обладает юрисдикцией в Украине в соответствии с двумя заявлениями, поданными Украиной, и рекомендациями государств-участников. В Римском статуте и его Элементах преступлений содержатся подробные элементы в отношении некоторых предполагаемых преступлений. В тех случаях, когда было установлено, что МУС не обладает юрисдикцией, Комиссия применила элементы преступлений, предусмотренные в Римском статуте, при условии, что они отражают обычное международное право.
Справочная информация

Украинские населенные пункты стали ареной тяжелых боевых действий. Гуманитарная помощь не достигала наиболее пострадавшие от боевых действий места, лишив гражданских лиц элементарных потребностей. Мариуполь был одним из наиболее пострадавших городов и, по оценкам, тысячи людей были убиты, а крупные сектора города разрушены. Некоторые удары, в том числе нацеленные на критически важную инфраструктуру, затронули всю страну, включая районы, удаленные от линии фронта.
Население, находящееся под оккупацией, сообщило о серьезных нарушениях прав человека. На фоне широкого осуждения событий в Буче ГА ООН приняла резолюцию, призывающую приостановить членство РФ в Совете по правам человека.
ГА ООН признала попытку аннексии Россией нескольких временно оккупированных Россией территорий Украины - незаконной и призвала к ее немедленному прекращению.
10.10.2022 года президент Путин объявил о нанесении ударов по энергетической инфраструктуре Украины. С тех пор волны ракетных и беспилотных атак штурмовали газовую, отопительную и электрическую инфраструктуру страны.
Запорожская атомная электростанция остается под контролем российских вооруженных сил. Развертывание военного персонала и техники на этом объекте, а также обстрелы в непосредственной близости от него, породили опасения в отношении крупной ядерной аварии.
Более года вооруженного конфликта привело к катастрофическим последствиям для гражданского населения. По состоянию на 15.02.2023 года УВКПЧ зарегистрировало 8 006 убитых и 13 287 раненых гражданских лиц в Украине с 24.02.2022. УВКПЧ считает, что фактические цифры значительно выше. Помимо человеческих жертв, вооруженный конфликт в Украине вызвал перемещение населения, невиданное в Европе со времен Второй мировой войны. По состоянию на 21.02.2023 УВКБ ООН сообщило о восьми миллионах беженцев из Украины по всей Европе, из которых около 90 процентов составляли женщины и дети. Кроме того, около 5,4 миллиона человек в настоящее время являются внутренне перемещенными лицами по всей Украине. Почти 18 миллионов человек в Украине нуждаются в гуманитарной помощи и сталкиваются с особенно суровыми условиями в зимние месяцы. Конфликт повлиял на право людей на здоровье, образование, достаточное жилище, питание и воду. Особенно пострадали некоторые уязвимые группы, такие как пожилые люди, дети, инвалиды и лица, принадлежащие к меньшинствам. Ни один регион страны не остался не затронутым этим конфликтом.
Нарушения международного права
Цель Комиссии заключается в обеспечении широкого тематического и географического охвата проводимых ею расследований. Основное внимание Комиссии уделяется расследованию поведения во время ведения боевых действий и нарушений личной неприкосновенности, включая суммарные казни, пытки и жестокое обращение, удержание под стражей и сексуальное и гендерное насилие.
Значение термина «суммарная казнь»: «Казнь без надлежащего судебного разбирательства»
Комиссия также рассмотрела случаи нарушения законов об оккупации и перемещение детей. Она установила, что нарушения прав человека и международного гуманитарного права, а также связанные с ними преступления совершались по всей территории Украины, а также в РФ.
Во всех рассмотренных случаях, Комиссия стремилась выявить отдельных лиц, виновных в нарушениях и преступлениях, подразделения, развернутые в соответствующих районах, а также их командную вертикаль. Она попыталась определить, были ли преступления совершены в соответствии с приказами или политикой на более высоком уровне. Комиссия подготовила отдельный список выявленных преступников и военных подразделений, ответственных за преступления и нарушения.

Комиссия расследовала 25 отдельных нападений с применением оружия взрывного действия в населенных районах в девяти областях Украины. Во всех этих нападениях использовалось оружие, которое предсказуемо наносит вред гражданскому населению в населенных пунктах и поражает гражданское население или гражданские объекты. Эти нападения были признаны неизбирательными, поскольку, помимо прочего, в них использовались метод или средства, которые не могли быть направлены на конкретную военную цель, либо их последствия не могли быть ограничены согласно требованиям. Российские вооруженные силы начали большинство нападений. Некоторые из этих атак носили несоразмерный характер, так как были совершены с явным пренебрежением к присутствию большого числа гражданских лиц или объектов, пользующихся особой защитой, что причинило чрезмерный ущерб и страдания.
Комиссия также задокументировала шквал атак, нацеленных на энергетическую инфраструктуру Украины, начиная с 10.10.2022. Она обнаружила, что эти нападения являются несоразмерными, широко распространенными и систематическими.
Комиссия расследовала случаи, когда стороны вооруженного конфликта не обеспечивали защиту гражданских лиц или гражданских объектов от последствий военных действий.
Применение оружия взрывного действия с широкой зоной поражения в населенных районах является одной из главных причин жертв среди гражданского населения. По оценкам УВКПЧ, 90,3 процента жертв среди гражданского населения были вызваны применением оружия взрывного действия. В результате таких нападений были повреждены или разрушены тысячи жилых домов, более 3 000 учебных заведений и более 600 медицинских учреждений. Систематические удары, наносимые по энергетическим объектам, на определенные периоды времени лишали значительную часть гражданского населения электричества, водоснабжения и санитарии, отопления и телекоммуникаций, а также затрудняли доступ к услугам здравоохранения и образования.
Во всех посещенных ею местах Комиссия задокументировала значительный ущерб, причиненный гражданскому населению, и непосредственно убедилась в ущербе, нанесенному зданиям и инфраструктуре. Ее поразили масштабы разрушений в городах Харькове, Чернигове и Изюме. Хотя Комиссия не смогла посетить город Мариуполь, ее члены провели интервью с более чем 30 гражданскими лицами, которые пребывали в городе во время осады и бомбежки российскими вооруженными силами. Те сообщили об интенсивных обстрелах и авиаударах, в том числе по гражданским зданиям, и охарактеризовали применение оружия взрывного действия в этот период как «постоянное» и «бесконечное». Фотографии, видеоматериалы и спутниковые снимки подтверждают широкомасштабные разрушения жилых районов. Кроме того, в течение данных событий, гражданские лица остались без доступа к основным услугам.
Комиссия расследовала нападения, совершенные с применением оружия взрывного действия в населенных районах, контролируемых украинским правительством. Некоторые из них были проведены в контексте попыток российских вооруженных сил захватить города или населенные пункты, в то время как другие наносили удары по районам, находящимся далеко от линии фронта. Расследованные случаи нападений составляют небольшую часть от их общего количества.
Согласно международному гуманитарному праву, нападения, которые не направлены на конкретную военную цель или при которых применяются методы или средства ведения военных действий, которые не могут быть направлены на конкретную военную цель, либо если последствия таких методов или средств не могут быть ограничены, являются неизбирательными. Задокументированные нападения затронули гражданские объекты, включая жилые здания, больницы, школы, гостиницу, магазины, театр, аптеку, детский сад и железнодорожный вокзал.

В некоторых из рассмотренных ситуаций Комиссия не смогла определить военную цель. В тех случаях, когда объекты военной ценности, которые могли быть предполагаемыми целями нападений, находились в непосредственной близости от некоторых из мест удара, Комиссия в целом установила, что российские вооруженные силы применяли оружие, которое наносило удары по военным и гражданским объектам без их различия. Комиссия выявила четыре вида оружия, применение которых в населенных районах привело к неизбирательным нападениям: неуправляемые бомбы, сброшенные с самолетов; низкоточные противокорабельные ракеты большой дальности Х-22 или Х-32, которые имеют низкую точность при поражении наземных целей; кассетные боеприпасы, которые по определению разбрасывают небольшие суббоеприпасы по обширной территории; и реактивные системы залпового огня, которые поражают большую площадь неуправляемыми ракетами.
Обстоятельства нападений, совершенных или, скорей всего совершенных российскими вооруженными силами, которые расследовала Комиссия, позволили ей определить, что большинство из них были неизбирательными. Это касается и случаев, получивших широкую огласку, таких как нападение 16.03.2022, совершенное во время осады Мариуполя в городском драматическом театре, в результате чего погибло и было ранено большое количество людей; нападение 08.04.2022 на железнодорожный вокзал Краматорска, в результате которого 59 человек были убиты и 92 ранены; а также нападение 27.06.2022 на торговый центр в Кременчуге, оставившее после себя 21 человек убитыми и десятки раненых.
В случае нескольких нападений Комиссия установила, что российские вооруженные силы не приняли возможных мер предосторожности для проверки присутствия гражданских лиц. Сотни гражданских лиц собрались в местах, пострадавших от ударов по железнодорожному вокзалу Краматорска и Мариупольскому драматическому театру. Аналогичным образом, во время нападений 03.03.2022 в жилых районах города Чернигова были сотни гражданских лиц, в результате чего погибло по меньшей мере 20 человек, и многие получили ранения. Независимо от того, существовали ли намеченная военная цель при проведении этих атак, при проведении оценки целей российские вооруженные силы должны была обратить внимание на присутствие большого числа гражданских лиц.
То, что нанесенные удары повредили и гражданские здания, такие как функционирующие медицинские учреждения, также свидетельствует о непринятии мер предосторожности. Это включает в себя нападение 09.03.2022 на родильное отделение Центра первичной медико-санитарной помощи № 3 в г. Мариуполь, в результате которого была убита, по крайней мере, одна беременная женщина и ее нерожденный ребенок. Даже если бы у российских вооруженных сил были намечены военные цели при проведении нападений, особый защищенный статус медицинских учреждений должен был заставить их проявлять особую осторожность.
Комиссия пришла к выводу, что российские вооруженные силы совершили и совершили неизбирательные и несоразмерные нападения, которые являются нарушениями международного гуманитарного права. Многочисленные примеры таких нападений и непринятие возможных мер предосторожности свидетельствуют о систематичности того, что российские вооруженные силы игнорируют требование минимизировать гражданский ущерб.
Комиссия расследовала шквал нападений на энергетические объекты в Украине, которые российские вооруженные силы начали с 10.10.2022. Критически важная энергетическая инфраструктура в Украине подверглась нападениями с ранних этапов вторжения.
Комиссия выявила, что нападения на энергетическую инфраструктуру с 10.10.2022 года были широкомасштабными и систематическими и что их цель заключалась в нарушении работы энергетической системы всей страны с предсказуемым воздействием на систему отопления.

Разрушение электроподстанций, электростанций и других установок, производящих энергию и отопление и необходимых для выживания населения, нанесло значительный ущерб гражданскому населению. Целые области и миллионы людей в течение определенного времени оставались без электричества или отопления, особенно зимой, и, следовательно, с ограниченным доступом, в частности, к воде, санитарии, продовольствию, здравоохранению и образованию. Несмотря на публичную информацию о причинении ущерба гражданскому населению после первых нескольких нападений, российские вооруженные силы продолжали наносить удары по энергетической инфраструктуре.
Комиссия пришла к выводу, что эти нападения российских вооруженных сил были несоразмерными и они представляли собой военное преступление в виде причинения чрезмерной случайной гибели, увечья или ущерба. /Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям, статьи 51(4)-(5), 57(2)(a)(iii)-(b) (запрещение неизбирательных нападений) и 85(3)(b)-(5) (военное преступление в виде чрезмерной гибели, увечья или ущерба)./
Комиссия также установила, что эти нападения носили широкомасштабный и систематический характер и могут представлять собой преступление против человечности.
Во время ведения боевых действий российские вооруженные силы подвергали гражданское население значительным рискам. Комиссия установила, что они многократно и преднамеренно размещали свои войска или технику в жилых районах и иногда вынуждали гражданских лиц оставаться там или вблизи их позиций.
Военные операции вблизи или внутри периметра Запорожской атомной электростанции в Энергодаре Запорожской области значительно поставили под угрозу электростанцию, что привело к риску серьезного ядерного инцидента. 04.03.2022 российские вооруженные силы начали нападение на энергообъект, что привело к ожесточенным боям в попытке захватить контроль над данным объектом. Видеозаписи показывают, что вследствие этой атаки вспыхнул пожар, что нанесло ущерб частям энергообъекта. Кроме того, российские вооруженные силы разместили военную технику внутри и рядом с электростанцией и начали вести огонь оттуда. Спутниковые снимки от 29.08.2022 показывают военную технику менее чем в 150 метрах от реактора.
Комиссия пришла к выводу, что российская сторона подвергала опасности гражданское население тем, что не принимала в максимально возможной степени необходимых мер предосторожности, таких как недопущение размещения военных объектов в густонаселенных районах или вблизи них, и тем самым нарушала международное гуманитарное право. Кроме того, из международного гуманитарного права следует, что российские вооруженные силы должны избегать размещения каких-либо военных объектов в непосредственной близости от атомной электростанции, и для обеих сторон — электростанция не должна быть объектом нападения. /Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям, статья 56./
Комиссия задокументировала случаи умышленных убийств, незаконного лишения свободы, пыток, изнасилований и незаконного перемещения задержанных лиц в районах, которые перешли под контроль российских властей в Украине. Нарушения были также совершены в отношении лиц, депортированных из Украины в РФ.
Комиссия отметила некоторые элементы, которые являются общими для различных выявленных ею систематических нарушений:
В случаях суммарных казней и пыток преступники, в основном, преследовали лиц за любую форму реальной или предполагаемой поддержки украинских вооруженных сил или за любые действия, направленные против российских вооруженных сил. /Среди тех, кого целенаправленно разыскивали, были члены бывшей Антитеррористической операции, которая проводилась в некоторых районах Донецкой и Луганской областей в период с 2014 по 2018 год, и украинские силы территориальной обороны./